Ibero-Amerikadagi hududiy boshqaruv tizimining holati bo'yicha diagnostika (DISATI)

Hozirda Valensiya Politexnika Universiteti tashxisni ishlab chiqish Lotin Amerikasida hududiy boshqaruv tizimi (SAT) bilan bog'liq hozirgi vaziyat. Shundan kelib chiqib, ehtiyojlarni aniqlash va Ibero-Amerikadagi turli hududiy boshqaruv tizimlarini mustahkamlash imkonini beruvchi kartografik jihatlardagi yutuqlarni taklif qilish mo'ljallangan. Bularning barchasi, turli mamlakatlar va muassasalardagi hududiy boshqaruv tizimlarining katta qismini ifodalovchi xalqaro va Ibero-Amerika guruhlari hamkorligi bilan. Ushbu guruhlar a'zolari taqdim etishi mumkin bo'lgan ma'lumotlar tizimlarning hozirgi holatini aniqlashga yordam beradigan oldingi natijalar, dalillar va joriy ehtiyojlarni olish uchun muhimdir. Va u erdan, ularni yaxshilash uchun harakatlar qayerga yo'naltirilishi kerakligini aniqlang.

Bu tomonidan amalga oshirilgan loyiha Hududiy boshqaruv tizimida kartografik muvofiqlashtirish (CCASAT), Valensiya Politexnika Universitetida (UPV), Ispaniyada joylashgan guruh; Kartografiya muhandisligi, geodeziya va fotogrammetriya (DICGF) kafedrasida va Geodeziya, kartografiya va topografik muhandislik oliy texnik maktabida (ETSIGCT).

DISATI diagnostikasi CCASAT maqsadlaridan kelib chiqadigan loyiha bo'lib, u hududni samarali boshqarish imkonini beruvchi kartografik ma'lumotlar bilan bog'liq barcha sohalarda (masalan, kadastr ma'lumotlari va/yoki ro'yxatga olish ma'lumotlari, yoki shunga o'xshash) va asosan yerga egalik qilish va ma'muriy ta'sirga ega bo'lgan baholashda xavfsizlikka erishish uchun yordam bo'lib xizmat qiladigan jihatlar. Tarqatish, bilimlarni uzatish, tadqiqotlar, muvofiqlashtirish, maslahatlar berish va resurslarni optimallashtirishga ko'maklashish.

Xususan, DISATI tashxisi hozirda Lotin Amerikasida rivojlanayotgan modernizatsiya jarayonlari oldida bebaho va o‘z vaqtida qo‘yilgan tashabbus bo‘lib tuyuladi. Bu haqda CCASAT nashr e'lon qiladi.

Hududni boshqarish tizimi (SAT) tushunchasi - Bu dolzarb masala va uni Lotin Amerikasi darajasida tashxislashga intilish ba'zi qiyinchiliklarga olib kelishi mumkin.

Universitetning ikki doktori bilan bo'lib o'tgan intervyuda biz dastlab G'arb kontekstining ba'zi qiyosiy jihatlari haqida fikr yuritdik. CCASAT diagnostikasi Ibero-Amerikaga qaratilgan bo'lsa-da, yo'lda biz kontinental modelning qarashlari meros bo'lib o'tmagan boshqa Evropa mamlakatlari bilan "kichik farqlar" haqida ham gaplashdik, ular bugungi kunda SAT samaradorligi nuqtai nazaridan turli natijalarni aks ettiradi. fuqaroga e'tibor qaratgan holda.

Doing Business tadqiqotiga ko'ra, Skandinaviya mamlakatlaridagi holat shunday Norvegiyada ro'yxatdan o'tish Bitta vositachi bilan 3 kun davom etadi, Ispaniyada Xuddi shu jarayon 13 kun davom etadi, 6 ta vositachidan o'tadi va Kolumbiyada Agar birinchi marta omadingiz bo'lsa, 64 ta vositachilik bilan 7 kun bo'ladi.

Intervyuda men ular bilan umumiy doirani, qiymat zanjirini va ob'ektiv o'lchanadigan ko'rsatkichlarni tavsiflashi mumkin bo'lgan yo'l xaritasini aniqlay oladigan model yo'qligi haqida o'rtoqlashdim. Faqat qisqartmadagi so'zlar nimani anglatishini aniqlang SAT (Tizim - Boshqaruv - Hudud) har bir kontekstda turlicha ko‘rinishi mumkin bo‘lgan ko‘plab savollar tug‘diradi.

Men bu erda DISATI tashxisi uchun o'tkazilgan suhbatning bir qismi bo'lmagan ba'zi fikrlarni qoldiraman.

1. SAT nima uchun?

"Tizim nima uchun" ta'rifi modernizatsiya jarayonlarini amalga oshirishda, taqqoslashda emas, balki juda muhimdir. Agar sizning e'tiboringiz qarorlar qabul qilishni takomillashtirishga qaratilgan bo'lsa, biz faqat ma'lumot va qoidalarga ega bo'lish orqali hal qilinishi mumkin bo'lgan mansabdor shaxsning ehtiyojlari haqida o'ylashimiz mumkin; Ammo bu ham davlat xizmati bo'lishining sababi deb hisoblasak, fuqarolarga xizmat ko'rsatish jarayonlari, tartiblari va xizmatlarini takomillashtirish haqida o'ylashimiz kerak bo'ladi. Vaqtni qisqartirish, xarajatlar, vositachilik va ro'yxatga olish infratuzilmasini yaxshilash kabi.

Quyidagi rasm, SAT uchun nima qilish muhimligi haqidagi SwissTierras taqdimotidan olingan. Bu soddalashtirish, texnologiyani qo'llash, ma'lumotlarni yangilash, siyosatni yangilash bo'ladimi, nima uchun ekanligini aniq bilishingiz kerak.

2. TIZIM - SAT ISO 9001 ga muvofiq integratsiyalashgan boshqaruv yondashuvi uchun tizimlar nazariyasini o'z ichiga oladimi?

Agar shunday bo'lsa, qanday jarayonlar, qaysi manfaatdor shaxslar uchun, faqat kadastr, u ro'yxatga olishni o'z ichiga oladi, mulkni tartibga solish yoki ijtimoiy tashkil qilishni o'z ichiga oladimi, hududiy rejalashtirishni o'z ichiga oladimi, qurilish ma'lumotlarini boshqarishni o'z ichiga oladimi, infratuzilma ma'lumotlarini boshqarishni o'z ichiga oladimi?

Va savollar kerak, chunki Lotin Amerikasining SAT modernizatsiyasini murakkablashtirishga bo'lgan nosog'lom tendentsiyasi allaqachon mavjud bo'lganidan ko'ra yana bir tartibsizlikka olib kelishi mumkin. Shimoliy Yevropa mamlakatlari misoli shuni ko'rsatadiki, gap minglab aktyorlarni birlashtirish haqida emas, balki bu butun operatsiyani kamroq protseduralar, kamroq tizimlar va kamroq ma'lumotlar bilan oson qilishdir.

Lotin Amerikasida kadastr ijtimoiy ustuvor ahamiyatga ega bo'lgan eng yorqin misol bu "notariusni tranzaksiya zanjiridan olib tashlaymiz" iborasi. Kadastrni amalga oshirish bo'yicha tinchlik kelishuvi tugashi va yangi, ancha halokatli urushni boshlashi mumkin.

Shimoliy Evropaning ko'pgina rivojlangan mamlakatlarida, agar tizimdagi ma'lumotlar sifat talablariga javob bersa, notarius kerak emas ... va yaxshiroq stsenariylarda na kurator, na registrator ham o'zining saralash a'zolari bilan, amanuensis.

Agar operatsiya jarayonlari kiritilmagan bo'lsa, SAT deyarli Yer axborot tizimi yoki hududiy axborot tizimi sifatida xizmat qiluvchi kompyuter ekotizimi sifatida ko'rilishi kerak. Ammo biz "Boshqaruv tizimi" dan foydalangan paytdan boshlab, ma'lumotlarning kiritilishini, qo'shimcha ravishda siyosatlarni va vositalarni qayta aloqa tsikllari doirasida axborot mahsulotlari va xizmatlarining natijalariga aylantiradigan operatsion jarayonlarni ko'rib chiqish kerak.

Tizim ushbu takomillashtirish stsenariylariga javob berish uchun jarayonlar va protseduralarni optimallashtirish uchun ko'p ishlagan Nikaraguadagi Integratsiyalashgan Kadastr - Registrni boshqarish modeli (MGICR) kabi modernizatsiya loyihalaridan qiziqarli yaxshi amaliyotlar. Bu kartograflar yoki topograflar uchun emas, balki SAT taqqoslash uchun asosiy jihatlarni qutqarishi mumkin bo'lgan davlat xizmatiga qo'llaniladigan sanoat muhandisligi sohasi.

3. HUDUD - SAT 2014/2034 yilgi Kadastr deklaratsiyasiga mos keladimi?

Ushbu qarash xususiy huquq, ommaviy huquq bo'yicha ma'lumotlarning uzluksizligi va birinchi navbatda Huquqlar, cheklovlar va majburiyatlar (RRR) ishlab chiqaruvchi SDIning huquqiy hududiy ob'ektlarini modellashtirish kabi aspektlarda integratsiyalashgan boshqaruv tendentsiyalarini oshiradi. SAT buni o'z ichiga oladimi yoki yo'qligini chegaralash ikki va hatto uch o'lchovda risklar, himoyalangan atrof-muhit chegaralari, hududiy rejalashtirish qarorlari kabi ma'lumotlar bilan o'zaro ishlash muammolarini taqqoslashni o'z ichiga oladi.

Agar SAT boshqa hududiy ob'ektlarni o'z ichiga olmasa va faqat kadastr va ro'yxatdan o'tgan mulklarni o'lchaydigan bo'lsa, baholangan va geoportalda mavjud bo'lsa... u amal qiladi. Ammo keyin buni “Hududiy boshqaruv tizimi” deb atash kerakmi, bilmayman.

Shuningdek, yaxshi global amaliyotlar, konsensus va falsafiy meros Kadastr 2014/2034 Axborotni standartlashtirish modellari tug'iladi, masalan ISO-19152: 2012 (LADM). Agar ushbu jihat o'lchov elementi sifatida ko'rib chiqilishi kerak bo'lsa, huquqlar, cheklashlar va majburiyatlarni versiyalash va fazoviylashtirish kabi ko'rsatkichlarga nisbatan standart yoki uning ekvivalentiga muvofiqlik darajalari hisobga olinishi kerak edi. Bu Kadastr - Registrga qaratilgan LADM I versiyasini hisobga olgan holda, kelajakda FIG muhokama qilinayotgan versiyalarni ko'rib chiqish kerak bo'ladi: LADM II, III, IV makon va vaqtdagi boshqa voqeliklarni standartlashtirishga qaratilgan, masalan. baholash, dengiz hududi va hududiy rejalashtirish sifatida.

Grafikda SAT funktsiyalari LADM standartining kelajakdagi versiyalari bilan bog'liq bo'lgan FIG taqdimotlaridan biri. Funktsiyalar baholash, ro'yxatga olish, infratuzilma/xizmatlar va hududiy rejalashtirishga bo'linishni o'z ichiga oladi; ma'lum ma'noda to'rtta funktsiyaning "faktlar" versiyasi bo'lib, bu faktlardan foydalanishdagi harakatlar soliqlarni boshqarish, tartibga solish, rivojlanishni rejalashtirish va tabiiy resurslarni boshqarishga olib keladi. Juda mantiqiy ravishda, ko'p maqsadli kadastrning qismlari biz Geofumadas 2007 yilda taklif qilganmiz.

4. BOSHQARISH TIZIMI – SATda nimalar boshqariladi?

Taqqoslash modeli adolatli va ob'ektiv bo'lishi uchun zarur. Ingliz tilidagi qisqartmasidan “Yer boshqaruvi tizimlari”, shunchaki "YER" atamasi bilan bog'liq bo'lgan misolni keltirish - Anglo-sakslar uchun bu oddiy bo'lishi mumkin -, bu turli qonunchilikka ega Lotin Amerikasi uchun murakkab narsa bo'lardi.

Agar biz argentinalik, meksikalik va markaziy amerikalik bo'lgan kontseptual gurular jadvaliga taqdim qilsak ... qonunlar, eskizlar, doskalar ... pivo va marixuana o'rtasida cheksiz kunlar bo'lar edi. tuproq, yer va hudud.

Ayni paytda fuqaro o‘z mulk huquqini... hech bo‘lmaganda nevarasining qo‘liga yetib borishini... yaxshisi, bu hayotda kutmoqda.

Men tushunamanki, boshqa masalalarda boshqaruvning tizimli ko'lami muhim bo'lmasligi mumkin. Ammo, agar gap mamlakat miqyosida hududning tizimli ko'rinishini ko'rib chiqish haqida ketayotgan bo'lsa, biz 1980-yillar uslubidagi oddiy kadastr inventarizatsiyasini nazarda tutmayotganimizni aniq aytishimiz kerak. Oxirgi taqdimotlarimdan birida men eng kattadan (galaktikalar va koinotlar) eng kichigigacha (molekulalar va subatomik zarralar) tizim doirasini belgilash biz nimani nazarda tutayotganimizni o'lchash uchun muhim bo'lgan tizimli doiraning ushbu misolini qutqaraman. boshqarmoq.

SAT miqyosini aniqlash juda muhim, chunki u juda oz narsaga ega bo'lishi mumkin emas ... lekin murakkablik gurusi bizdan fazoni - vaqtni energiya va materiya birliklarida o'lchashni kiritishimizni xohlashi mumkin. XD

5. HUDUDIY BOSHQARISH - Bu barqaror rivojlanish uchun mavjud modellarga mos keladimi?

Mavjud modellardan biri Willamson & Wallace tomonidan ishlab chiqilgan "LAS for Development" bo'lib, u allaqachon FIG kabi joylarda bir necha bor tarqatilgan va hatto ESRI uni Esri Press portfelida yo'naltiruvchi hujjat sifatida targ'ib qiladi. Ushbu model ma'lumot kiritish va qaror natijalarini ko'rishni taqdim etadi va grafik jihatdan u "axborot tizimi" kabi taassurot qoldirsa-da, u ko'p maqsadli "barqaror rivojlanish uchun" ni o'z ichiga oladi va to'rtta funktsiyani egallash muddatidan tashqarida va baholash foydalanish va rivojlantirishni o'z ichiga oladi. .

Model siyosat va vositalar qanday o'ynashini grafik qobiliyatiga ega emas. Biroq, bu tizimli ko'rishning yaxshi namunasidir. Agar SATni shunga o'xshash model bilan o'lchash kerak bo'lsa, bu funktsiyalar qanchalik uzoqqa borishi aniq bo'lishi kerak edi; shuningdek, nafaqat mashinaning barcha qismlari mavjudligini, balki ular o'z maqsadlarini optimal tarzda bajarishini ta'minlash uchun ular bilan bog'liq sifat modeliga ega yoki yo'qligini o'lchash.

Barqaror rivojlanish uchun SAT modeli bo'yicha FIG taqdimotlaridan birining grafigida. Ushbu modelning qiziq tomoni shundaki, uni qismlarga ajratish orqali biz mukammal hududning haqiqatiga ega bo'lishimiz mumkin, chap tomonda, markazda, o'qdan keyin, axborotni boshqarishning raqamli egizaki va o'ngda raqamli egizak. operatsiya. Mashg'ulot shu yerda ekani aniq xususiyatlar integratsiyasi, chunki ular izolyatsiya qilingan yoki mustaqil jarayonlar emas.

Bu barqaror rivojlanish yondashuvi bilan SATga nisbatan er va hudud o'rtasidagi model va chegara zarurligiga yaxshi misoldir, agar biz uni SAT bilan solishtirsak FAO nuqtai nazaridan, bu so'zma-so'z aytadi:

Yer boshqaruvi tizimi (SAT).  Bu huquqiy asosga asoslangan davlat tizimi bo'lib, u o'zining turli institutlari orqali axborot va mulk huquqlarini boshqarish siyosatini boshqaradi. Bu mulkiy masalalarda xavfsizlik va huquqiy aniqlikni ta'minlaydigan, o'tkazishning ma'muriy va sud tartibini, hududiy xususiyatlari, foydalanish, erni baholash va soliq yuklarini belgilaydi.

Ko'rishingiz mumkinki, bu doira deyarli egalik muddati va qiymat funktsiyalari haqida. Foydalanish yoki ishlab chiqishni o'z ichiga olmaydi.

Ushbu maqola bo'yicha mashq sifatida, agar biz modernizatsiya jarayonida bo'lgan Lotin Amerikasidagi ba'zi SATlarni, Uilyamsomni rivojlantirish uchun SAT modelining funktsiyalariga nisbatan kuchli va zaif tomonlarini solishtirsak, biz shunday bo'lar edik. bir qarashda quyidagi taqqoslash:

SAT Kolumbiya.

Kuchlar:

• FUNKSIYALAR DAVLAT, QIYMAT, FOYDALANISH VA RIVOJLANISH: U SAT Territory Administration System doirasida keng qamrovli uzoq muddatli modelga ega. Kolumbiya SAT kontseptsiyasi asosan Uilyamsom modeliga asoslangan.
• FUNKSIYALAR MUDDAT, QIYMAT, FOYDALANISH VA RIVOJLANISH: SAT qoidalarida ham, IDE va ​​Milliy statistika tizimida ham RRRni keltirib chiqaradigan kadastr, reestr, tartibga solish va hududiy rejalashtirish ob'ektlarining integratsiyalashuvi haqidagi tasavvurni o'z ichiga oladi.
• FUNKSIYALAR MUDDAT, QIYMAT, FOYDALANISH VA RIVOJLANISH: U institutsional, munitsipal va xususiy sektor ishtirokchilarining SAT doirasidagi rollarini belgilaydigan keng huquqiy bazaga ega.
• FUNKSIYALAR MUDDAT, QIYMAT, FOYDALANISH VA ISHLAB CHIQISH: RRRni tashkil etuvchi kadastr, reestr va boshqa hududiy ob'ektlar uchun ISO 1915212 standartining uslubiy va me'yoriy qabul qilinishi.
• ISHLASH FUNKSIYASI: reestrlar va notariuslarni nazoratchi orqali qattiq boshqarish.
• ISHLASH VA QIYMAT FUNKSIYASI: Kadastr organi (IGAC) va kadastr menejerlari va kadastr operatorlari kabi vakolatli shaxslarning mustahkam boshqaruvi.
• FUNKSIYALAR DAVLAT, QIYMAT, FOYDALANISH VA RIVOJLANISH: Kolumbiya ICDE fazoviy ma'lumotlar infratuzilmasini modernizatsiya qilishning ilg'or rivojlanishi.

Zaif tomonlar:

• FUNKSIYALAR MUDDAT, QIMMAT, FOYDALANISH VA RIVOJLANISH: Ko'p maqsadli kadastr siyosatida sezilarli uzluksizlik mavjud bo'lsa-da, RRRni tashkil etuvchi hududiy ob'ektlarning eskirgan kadastr ma'lumotlari va kartografiyasining yuqori darajasi juda muhimdir.
• FUNKSIYALAR MUDDAT, QIMMAT, FOYDALANISH VA RIVOJLANISh: kadastrni yangilash, tartibga solish, reestrni ro'yxatga olish, RRRni tashkil etuvchi kartografik ma'lumotlarni yangilash bilan bog'liq tartib va ​​tartiblarni soddalashtirishning past darajasi.
• FUNKSIYALAR MUDDAT, QIYMAT, FOYDALANISH VA RIVOJLANISH: RRRni tashkil etuvchi kadastr, ro'yxatga olish va hududiy ob'ekt ma'lumotlarini boshqaradigan jarayonlar va tizimlarni boshqarishning murakkabligi.
• MUVOFIQ FONKSIYASI va QIYMATI. Munitsipalitetlar va kadastr rahbarlarining kadastrni doimiy yangilashda faol ishtirok etishi norasmiylik kabi jihatlarda aniq emas.

SAT Gonduras.

Kuchlar:

• FUNKSIYALAR MURAT, QIMMAT, FOYDALANISH VA RIVOJLANISH: U milliy mulkni boshqarish tizimi bilan keng qamrovli uzoq muddatli modelga ega. SINAP, Yagona reestr tizimi (SURE), Milliy hududiy axborot tizimi (SINIT), Hududiy rejalashtirish qoidalari reestri (RENOT) va milliy fazoviy maʼlumotlar infratuzilmasi (INDES) kabi quyi tizimlarni oʻz ichiga oladi.
• MUMKINLIK FUNKSIYASI: SURE-da mulk registrlarini soddalashtirish va birlashtirish bo'yicha yo'l xaritasi, masalan: kadastr reestri, ko'chmas mulk, transport vositalari, tijorat mulki, intellektual mulk.
• MUMKIN FUNKSIYASI: SURE bilan bog'langan asosiy yer boshqaruvi sub'ektlarini yagona muassasada mustahkam boshqarish: Kadastr, reestr, geografiya va mulkni tartibga solishni o'z ichiga olgan Mulk instituti.
• MUMKIN FUNKSIYASI: Milliy kadastr, ko'chmas mulk registri, Savdo-sanoat palatasi, munitsipalitetlar, bank sektori kabi ishtirokchilar bilan SURE yagona reestri tizimida qat'iy ishtirok etish modeli.
• ISHLASH FUNKSIYASI: ISO 19152 (LADM) standartini kadastr ma'lumotlari uchun SURE tizimi darajasida amalda qabul qilish.
• ISHLASH FUNKSIYASI: Milliy kadastr qoidalariga muvofiq shahar kadastrini boshqarishni markazsizlashtirish va tegishli markaz sifatida yangilashda ishtirok etish delegatsiyasi.
• QIYMAT FUNKSIYASI: Baholash va kadastrdan undirishni munitsipalitetlarga markazsizlashtirish.

Zaif tomonlar:
● FUNKSIYALARDAN FOYDALANISH VA ISHLAB CHIQISH: Asosiy SAT tizimlaridan faqat SURE yuqori etuklik darajasiga ega (20 yil). SINIT, RENOT va INDES past darajada amalga oshirish va boshqaruvga ega.
● FUNKSIYALARDAN FOYDALANISH VA RIVOJLANISH: fazoviy ma'lumotlar infratuzilmasi modernizatsiya qilinmaganligi va Milliy statistika tizimidan ajratilganligi.
● FUNKSIYALAR EGALIK, QIMMAT, FOYDALANISH va RIVOJLANISH: Kartografiya uchun ma'lumot uchun IGIF metodologiyasining standartlari va yaxshi amaliyotlarini qabul qilishning past darajasi.
● ISHLASH FUNKSIYASI: kadastr va ro'yxatga olish idorasidan tashqarida bo'lgan sub'ektlar, masalan, topografiya / geodeziya bo'yicha mutaxassislar, shuningdek notariuslarning integratsiyalashuvining boshlang'ich darajasi.
● QIMMAT FUNKSIYASI: ko'chmas mulkni baholash bilan bog'liq ma'lumotlarning integratsiyalashuvining yo'qligi, bu faqat munitsipal boshqaruvning bir qismidir, lekin observatoriya yoki milliy tizim bilan bog'liq emas.

SAT Nikaragua.

Kuchlar:

• ISHLASH VA FOYDALANISH FUNKSIYALARI: U Kadastr va reestrni boshqarishning kompleks modeli doirasida qisman keng qamrovli uzoq muddatli modelga ega bo‘lib, Integratsiyalashgan kadastr va reestr axborot tizimi (SIICAR), Milliy institutning fazoviy ma’lumotlar infratuzilmasi kabi quyi tizimlarni o‘z ichiga oladi. IGIF metodologiyasida birinchi, ammo qat'iy qadamlar bilan hududiy tadqiqotlar (IDE-INETER).
• MUMKIN FUNKSIYASI: SIICARda mulk registrlarini soddalashtirish va birlashtirish bo'yicha yo'l xaritasi, misol: kadastr reestri, ko'chmas mulk, ko'char kafolatlar, tijorat mulki.
• MUROJAT FUNKSIYASI: Kadastr, ro'yxatga olish, geografiya va mulkni tartibga solishni o'z ichiga olgan SIICAR bilan bog'liq bo'lgan asosiy yer boshqaruvi jarayonlari va ishtirokchilarni boshqarishning yuqori darajasi.
• ISHLAB CHIQISH FUNKSIYASI: Milliy kadastr, ko'chmas mulk reestri, Bosh prokuratura, geodeziya bo'yicha mutaxassislar, notarial mutaxassislar kabi ishtirokchilar bilan SIICAR tizimi ishtirokchilarining mustahkam va ortib borayotgan joriy etilishi bilan.
• ISHLAB CHIQISH FUNKSIYASI: Kadastr ma'lumotlari uchun SIICAR tizimida ISO 19152 (LADM) ni amalda qabul qilish.
• FOYDALANISH VA FOYDALANISh FUNKSIYASI: Fazoviy ma'lumotlar infratuzilmasi tomonidan standartlarni joriy etish va qabul qilish jarayonida.

Zaif tomonlar:

• QIYMAT VA ISHLAB CHIQISH FUNKSIYALARI: Asosiy SAT tizimlaridan faqat SIICAR va kadastr IDE TENURE va USE funksiyalarida optimal integratsiya shartlariga ega boʻlmagan holda oʻrtacha (10 yildan ortiq) etuklikka ega. SAT bilan bog'liq boshqa tizimlar o'rtasida integratsiyaning cheklangan darajasi mavjud.
• FUNKSIYALARDAN FOYDALANISH va RIVOJLANISH: Fazoviy ma'lumotlar infratuzilmasini modernizatsiya qilishning cheklangan darajasi va boshqa tizimlarga integratsiyalashuv yo'lini ajratish.
• ISHLASH FUNKSIYASI: norasmiy egalik muddatini yangilash kabi jihatlarda kadastrni yangilashda munitsipalitetlarning ishtirokining cheklangan ravshanligi.
• QIMMAT FUNKSIYASI: Milliy jismoniy kadastr, fiskal kadastr va munitsipal kadastr o'rtasidagi ikki nusxadagi ma'lumotlarda murakkab integratsiya yo'nalishi.

Bu miqdoriy jarayonlar va ko'rsatkichlarga bo'linishi mumkin bo'lgan funktsional darajadagi sifat jihatidan taqqoslashning namunasidir.

3 Xulosa.

1. SAT tizimining eng katta muammosi shundaki, u tizim kabi ishlaydi. FIG Orlando 2023.

    

2. Hududiy boshqaruv tizimi (SAT) modeli ko'plab kooperatorlar parallel ravishda targ'ib qiladigan, lekin bir-biriga mos kelmasligi shart bo'lgan barcha modernizatsiya jarayonlarini hisobga olgan holda, taqqoslash tizimi sifatida xizmat qilish uchun kerak. Ajablanarlisi shundaki, xuddi shu sababga ko'ra: fuqarolar samarali xizmatlarni talab qiladigan va mutaxassislar / mansabdor shaxslar ongli qarorlar qabul qilishlari mumkin bo'lgan hududning axborot va ishlashining raqamli egizaklarini yaxshilash.

    

3. Xulosa qilib aytganda, DISATI diagnostikasi natijasi va uning Lotin Amerikasidagi SAT qiyoslash modeliga nisbatan uslubiy yondashuvini ko'rish qimmatli bo'ladi.