Birinchi navbatda, kadastr yoki hududiy buyurtma nima?

Bir necha kun ilgari mehmonxona mehmonxonasi oldida men boliviyni va frantsuzni topdim, u meni bepul konsultatsiya qilish uchun to'xtatdi ... va boshqa narsalar qatorida menga shu kabi narsalarni so'radi:

Hududiy buyurtma qilish uchun kadastr kerakmi?

Mintaqaviy rejalashtirish kadastrsiz amalga oshirilishi mumkinmi?

Siz ...?

Shunday qilib, yashil maydondan geofumumdan so'ng, biz hududiy rejalashtirish va kadastr bir-biriga bog'liq emas, degani emas, degan norasmiy kelishuvga erishdik. Muammo shundaki, hududiy rejalashtirish rejalashtirishga yo'naltirilgan kengroq daraja emas, kadastr esa ular kabi faktlarning inventarizatsiyasi hisoblanadi, shuning uchun bu faqat Rejalashtirish uchun kirish qismidir.

Bu, yer ommaviy o'lchov qilib, bir shahar atrofini belgilaydigan, bir va boshqa narsa o'rtasidagi chalkashtirish xaritalash ishlab yoki hududni boshqarish harakatlari va hududini sifatida buyurtma ta'sir qismidir huquqiy yer egaligining yaxshilamoq juda oson bo'lgani kabi, shahar qoidalarga Markaziy istirohat spirtli ichimliklarni man.

Nima sodir bo'ladi, bu farmoyish berish harakatlarini ajratish mumkin va shu tarzda kadastr bu alohida harakatlardan biridir. HUDUDIY BOSHQARISH PLANI haqida gap ketganda, demak, biz har xil amallarni (masalan, tashxis kabi) va qonunchilikda (masalan, me'yoriy-huquqiy hujjatlarni) birlashtirgan rejalashtirish haqida gapiramiz. Shu sababli, Hududiy Rejalashtirishni Yer reestriga ega bo'lmasdan amalga oshirish mumkin, ammo shubhasiz, agar fizikaviy inventarizatsiya mavjud bo'lsa, bu chora-tadbirlarni aniqroq taklif qilishga imkon beradi va agar u mavjud bo'lmasa, u albatta bajarilishi kerak bo'lgan birinchi vazifalardan biri bo'ladi.

Mintaqaviy rejalashtirish hududlarda ishtirok etuvchi shaxslar o'rtasida qaror qabul qilish va shartnomalar tuzish bilan bog'liq.

Kadastr yuridik aniqlik, mol-mulk solig'ini boshqarish, kapitalni tiklash yoki erdan foydalanishni rejalashtirish bilan bog'liq bir qator tadbirlarni amalga oshirish uchun zarur bo'ladi. Keyinchalik, biz Kadastr bu erdan foydalanish rejasini amalga oshirish uchun talab, ammo uni shakllantirish uchun majburiyat emas, deb ayta olamiz.

Hududiy tashkilotning ishlab chiqilgan turli darajalarini eslang:

Normativ daraja (Siyosiy / ma'muriy)

Ushbu darajada mamlakat, mintaqa va mahalliy boshqaruvning qonunchilik bazasi ustida ish olib boriladi. Bu holda, juda oz narsa qilish mumkin va bu darajani yuqori aniqlikdagi xaritalarga ehtiyoj sezmasdan (katta darajada) ishlab chiqish mumkin. Jan-Roch Lebeau uni siyosiy daraja (siyosatlashish emas) deb belgilaydi, ammo yaxlit rejalashtirish doirasida turli xil manfaatlar uyg'unlashtirilishi mumkin bo'lgan siyosat, bu yaxlit hududiy boshqaruvga yordam beradi.

Etakchi darajasi

Bu rejani ishlab chiqa oladigan vositalar yoki imkoniyatlarni shakllantirish, aniqlangan texnologiyalardan tashqari, aktyorlarni aniqlash va taqsimlashni o'z ichiga oladi. Texnologiyalar darajasida, bu kontseptual qurish jarayoni, mavjud ma'lumotlarni moslashtirish va mavjud bo'lmagan qamrov doirasini rejalashtirish va bu erda kadastr haqiqati, u mavjud yoki yo'qligidan qat'i nazar, aniq yoki noaniq bo'lishi kerak bo'lgan juda ko'p narsalarni qilish kerak. Odatda bu ko'pchilik aniq ma'lumotlarga ega emasligidan, ularning dolzarbligini bilmaganligidan yoki u jalb etadigan yuqori sarmoyalarni asoslaydigan qonunchilik bazasidan boshlanib, boshi berk bo'lishni xohlaydigan darajadir. E'tibor bering, biz dasturiy ta'minot brendlarini yoki bo'yalgan xaritalarni tanlash haqida emas, balki siyosatchilar palatada tasdiqlagan narsalarning kontseptual arxitekturasi haqida gaplashmoqdamiz. ko'rlar texnika sohasi mutaxassislarining mol-mulkni ta'sir qilish vaqtida qo'llashlari ... albatta, eng past narx va barqaror qarorlar asosida.

Ammo men turib aytmoqchimanki, asboblar faqat idealizatsiyalashgan narsalardir, bu erda muhim narsa amallarni institutsionallik va rasmiylashtirishdir.

Operativ daraja

Bu rejani amalga oshirish uchun vaqt va amaliy mexanizmlarni belgilash haqida. Bu erda, texnologik nuqtai nazardan, Hududiy rejalashtirish uchastkalar va hatto amaliy asboblar ostida odamlar darajasidagi ta'sirlarga aylanadi. Ko'rinib turibdiki, funktsional kadastr bazasiga ega bo'lmasdan (osmondan do'zaxgacha punktual kadastr bilan jihozlanishi mumkin) ko'p narsa bo'lmaydi. Shunday qilib, kadastr ushbu darajadagi hududiy buyurtmani operatsiya qilish uchun zarurdir.

Men Jan-Roch Lebeauga o'g'irlab ketilgan grafikani taqdim etmoqchiman, ammo bu maqsadlar uchun juda yaxshi qurilgan.

Yuqori va pastki darajalar orasidagi bu bo'shliq geomatika to'ldirishi kerak, bu qonun she'rini astralizatsiya qilmasdan yoki uni qo'llaydigan texnik yoki mansabdor shaxsning oddiy niyatidan qiynalmasdan, sotsiologning soddaligi uchun kartografning optikasini yo'qotmasdan. Agar munitsipalitet soliq yig'ishni xohlasa, hayotingizni dolzarb tutib bo'lmaydigan ma'lumotlar bilan murakkablashtirmang, lekin qonun ruhi yo'qolguncha soddalashtirmang.

Erdan foydalanishni rejalashtirish ko'pincha "xaritalar", lekin u ko'proq o'xshaydi"qarorlar", keyin uni "ga olib borish mumkinoperatsiyalar” va nihoyat “asboblar"Ushbu oxirgi sohada majburiy kirishlardan biri kadastrdir, ammo agar oldingi bosqichlar mavjud bo'lmasa, bizda faqat chizilgan xaritalar bo'ladi.

Kadastr katta hajmdagi xaritalar va ishlamaydigan hujjatlar bilan qolib ketmaslik uchun kerak. Ammo nafaqat Kadastr, balki mamlakatning ijtimoiy, biofizik va iqtisodiy voqeliklarini aks ettiruvchi boshqa vositalar ham zarur. Aksincha, hududiy rejalashtirishni siyosiy va ma'muriy muassasa bo'lmasdan qilishni istasak, biz chiroyli ranglarga bo'yalgan, ammo qarorlar bilan bog'lanmagan xaritalarga etib boramiz.